24 Úno
Losování
Dobrý den,
z Vašich odpovědí na dotazy týkající se postupu při hodnocení nabídek dle § 78 Hodnotící kritéria ZVZ nejnižší nabídková cena jsem vyrozuměla, že připouštíte možnost losování pro případy, kdy bude existovat více nabídek se shodnou nabídkovou cenou různých uchazečů. Je možné tento postup využít i v případě, že rozhodnutí o vítězi losem nebude předem vymezeno v zadávací dokumentaci? Nebo je v takovém případě lepší zakázku zrušit?
Dále bych ráda upozornila, že výběr nejvhodnější nabídky prostřednictvím náhodného losu v případě nabídek se shodnou nabídkovou cenou je nastaven jako výchozí také v elektronickém tržišti Tendermarket, což by tedy v souvislosti s Vaším výkladem mělo být naprosto v pořádku. Je to tak?
Děkuji za odpověď a jsem s pozdravem
Dobrý den,
v našich dřívějších stanoviscích připouštíme, aby nejvhodnější nabídka byla vybrána prostřednictvím losu, pokud při základním hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny došlo ke shodě cenových nabídek uchazečů. Takovýto postup ve svých stanoviscích nepodmiňujeme tím, že by si zadavatel v zadávací dokumentaci vyhradil oprávnění takto postupovat.
Pokud byl výběr proveden prostřednictvím mechanických, elektronicko-mechanických, elektronických nebo obdobných zařízení a za účasti notáře, který osvědčuje jeho průběh, považujeme takovýto postup za vyhovující nárokům kladeným zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) na transparentnost a zákaz diskriminace. Dále považujeme za nezbytné, aby zadavatel v dostatečném předstihu vyrozuměl uchazeče, kterých se náhodný výběr týká, o místu a čase konání losování. Při losování by zadavatel měl umožnit přítomnost uchazečů a připustit, aby zkontrolovali zařízení a prostředky sloužící k losování.
Podle § 81 odst. 1 ZVZ zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky toho uchazeče, jehož nabídka byla podle hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny vyhodnocena jako nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Pokud nejnižší nabídkovou cenu obsahují dvě nabídky, umožní transparentní losování zadavateli vybrat nevhodnější nabídku.
Umožňuje-li elektronické tržiště Tendermarket transparentní losování pro případ shody nejnižších nabídkových cen, neshledáváme v takovémto postupu porušení ZVZ.
Upozorňujeme, že takovýto postup nebyl dosud podroben dohledu nad dodržováním ZVZ, který vykonává Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, a výše uvedené je tedy pouze názorem gestora ZVZ.
