Ustanovení § 18 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) doplňuje obecná pravidla pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky pro případy veřejných zakázek rozdělených na části. Do předpokládané hodnoty se musí zahrnout hodnota všech plnění, která tvoří jeden funkční celek a jsou zadávána v jedné časové souvislosti.

Aby byla naplněna definice funkčního celku, měla by spolu plnění věcně, místně a časově souviset. Ve Vámi uváděném případě, kdy plánujete zadat veřejnou zakázku na pořízení nábytku a dále pořízení vybavení gastro provozu, se ovšem přikláníme k závěru, že tato dvě plnění spolu věcně nesouvisí. I přesto, že místní a časová souvislost by zde naplněna byla. Pokud součástí gastro provozu nebude vybavení interiéru v tom smyslu, že jedno bez druhého by nemohlo plnit svou funkci, mohou být shora uvedená plnění zadávána samostatně, jako dvě samostatné veřejné zakázky.

Pokud by totiž obě plnění byla zadávána v jednom zadávacím řízení jako celek, mohl by být tento postup v případě přezkumu považován za nezákonný v rozporu s § 36 odst. 1 ZZVZ ve spojení se zásadou § 6 odst. 2 ZZVZ. Předmět takové veřejné zakázky by mohl být posouzen jako široce vymezený, neboť jednotlivá plnění se od sebe odlišují tak, že nerozdělením veřejné zakázky došlo k bezdůvodnému omezení hospodářské soutěže, protože dílčí plnění poskytuje rozdílný okruh dodavatelů.

S ohledem na shora uvedené a Vámi poskytnuté informace se tedy kloníme k názoru, že vybavení interiéru a vybavení gastro provozu můžete, resp. případně musíte zadávat jako samostatné veřejné zakázky. Ve Vámi uváděných případech jako samostatné veřejné zakázky malého rozsahu.

Pokud byste však měli pochybnosti, zda by konkrétní plnění mohlo naplňovat znaky funkčního celku, může zadavatel vždy postupovat dle přísnějších pravidel ZZVZ a zadat veřejnou zakázku postupem dle § 18 odst. 2 ZZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 53 ZZVZ.