ZZVZ otázku finanční rezervy neupravuje a případné uvedení rezervy ve výkazu výměr nemá z pohledu ZZVZ žádné dopady z hlediska jejího využití. Tedy nelze tuto částku využít bez toho, aniž by například byly dány důvody pro změnu závazku ze smlouvy dle některé z možností předvídané § 222 ZZVZ, případně bylo možné využít tzv. opční právo ve smyslu § 100 odst. 3 a § 66 ZZVZ. Je proto otázkou, proč je „nutné“ uvést rezervu do výkazu výměr, jak uvádíte.
Doporučujeme tuto otázku řešit primárně z hlediska rozpočtu, mimo zadávací řízení veřejné zakázky. Pokud je však uvedení rezervy např. požadavek poskytovatele dotace, je nutné rezervu stanovit tak, aby nedošlo k deformaci hodnocení. Tedy, jak uvádíte, v procentuální výši z nabídkové ceny, či pevnou částkou.
Otázka započítání rezervy do předpokládané hodnoty není jednoznačná, nicméně pokud bude součástí výkazu výměr, spíše doporučujeme ji do předpokládané hodnoty započíst, neboť se jedná o plnění, s nimž zadavatel předem počítá. Povinnost započtení je stanovena v případech uvedených v § 16 odst. 3 ZZVZ. Rovněž upozorňujeme na možnost případně zadat restaurátorské práce jako samostatnou část veřejnou zakázky, pokud by byly splněny podmínky uvedené v § 18 odst. 3. Ohledně vhodného postupu odkazujeme rovněž na Metodické doporučení MMR k problematice rekonstrukcí památkových objektů: Metodicke-doporuceni-k-problematice-rekonstrukci-pamatkovych-objektu.pdf.aspx