28 Led
Kvalifikace JŘSU
Dobrý den,
obracím se na Vás s dotazem ohledně prokázání kvalifikace v jednacím řízení s uveřejněním. Může zadavatel postupovat tak, že k prokázání kvalifikace mu postačí čestné prohlášení o tom, že uchazeči splňují kvalifikační předpoklady v tom rozsahu, ve kterém je prokázali v předchozím zrušeném otevřeném řízení (všechny nabídky něm byly neúplné nebo nepřijatelné), na které jednací řízení s uveřejněním navazuje? Tím mám na mysli i situaci, kdy doklady původně předložené ve zrušeném otevřeném řízení již jsou k dni podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním (za použití §22 odst. 2 ZVZ) starší 90 dní. Děkuji za odpověď.
Dobrý den,
zadavatel je oprávněn použít jednací řízení s uveřejněním dle ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“), pokud byly v předchozím zadávacím řízení ve lhůtě pro podání nabídek podány nabídky, které splnily požadavky podle § 69 odst. 5 Zákona.
Mezi specifika jednacího řízení s uveřejněním dle ustanovení § 22 odst. 2 Zákona patří:
• znaky jednacího řízení bez uveřejnění, neboť se použijí ustanovení § 34 odst. 1 až 3 Zákona a naopak se nepostupuje dle § 29 až 32 Zákona:
o zadávací řízení není dvoufázové (uchazeči nepodávají žádost o účast v zadávacím řízení),
o zadavatel zahájí zadávací řízení odesláním písemné výzvy k jednání, jejíž obsahové náležitosti odpovídají výzvě k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění; výzva proto také obsahuje informace o způsobu prokazování kvalifikace,
o uchazeči podávají nabídky až po jednání se zadavatelem.
• nabídky se v závislosti na rozhodnutí zadavatele podávají buď ve zjednodušené formě (tedy jsou upraveny či doplněny jen potřebné části, které nebyly v poslední nabídce obsaženy buď vůbec anebo nedostatečně), popřípadě v plném rozsahu. Zadavatel rozhodne o formě nabídky ve výzvě, případně formu nabídky dohodne s uchazeči v rámci jednání.
Rozsah dokladů předkládaných k prokázání kvalifikace proto závisí na tom, zda uchazeči podávají zjednodušenou formu nabídky, či nabídku v plném rozsahu.
Pokud uchazeči předkládají nabídku ve zjednodušené formě, jsou povinni předložit pouze dokumenty prokazující splnění těch kvalifikačních předpokladů, které neprokázali v předchozím zadávacím řízení. Již prokázané kvalifikační předpoklady uchazeči tedy znovu neprokazují, a to ani čestným prohlášením.
Pro posouzení přípustného stáří dokladů, kterými uchazeč úspěšně prokázal splnění kvalifikačních předpokladů v předchozím zadávacím řízení, je rozhodné datum podání nabídky v předchozím zadávacím řízení. Datum podání nabídky ve zjednodušené formě v jednacím řízení s uveřejněním je ve vztahu k posouzení přípustného stáří dokladů rozhodné pouze tehdy, pokud uchazeč předmětný kvalifikační předpoklad neprokázal již v předchozím zadávacím řízení a příslušné doklady proto předkládá ve zjednodušené nabídce.
Pokud uchazeči předkládají nabídku znovu v plném rozsahu, jsou povinni předložit také znovu všechny dokumenty prokazující splnění kvalifikace a čestné prohlášení ve vztahu k dokladům předloženým v nabídce v předchozím zadávacím řízení je proto nadbytečné. Pro posouzení přípustného stáří dokladů je rozhodný den podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním.
zadavatel je oprávněn použít jednací řízení s uveřejněním dle ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“), pokud byly v předchozím zadávacím řízení ve lhůtě pro podání nabídek podány nabídky, které splnily požadavky podle § 69 odst. 5 Zákona.
Mezi specifika jednacího řízení s uveřejněním dle ustanovení § 22 odst. 2 Zákona patří:
• znaky jednacího řízení bez uveřejnění, neboť se použijí ustanovení § 34 odst. 1 až 3 Zákona a naopak se nepostupuje dle § 29 až 32 Zákona:
o zadávací řízení není dvoufázové (uchazeči nepodávají žádost o účast v zadávacím řízení),
o zadavatel zahájí zadávací řízení odesláním písemné výzvy k jednání, jejíž obsahové náležitosti odpovídají výzvě k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění; výzva proto také obsahuje informace o způsobu prokazování kvalifikace,
o uchazeči podávají nabídky až po jednání se zadavatelem.
• nabídky se v závislosti na rozhodnutí zadavatele podávají buď ve zjednodušené formě (tedy jsou upraveny či doplněny jen potřebné části, které nebyly v poslední nabídce obsaženy buď vůbec anebo nedostatečně), popřípadě v plném rozsahu. Zadavatel rozhodne o formě nabídky ve výzvě, případně formu nabídky dohodne s uchazeči v rámci jednání.
Rozsah dokladů předkládaných k prokázání kvalifikace proto závisí na tom, zda uchazeči podávají zjednodušenou formu nabídky, či nabídku v plném rozsahu.
Pokud uchazeči předkládají nabídku ve zjednodušené formě, jsou povinni předložit pouze dokumenty prokazující splnění těch kvalifikačních předpokladů, které neprokázali v předchozím zadávacím řízení. Již prokázané kvalifikační předpoklady uchazeči tedy znovu neprokazují, a to ani čestným prohlášením.
Pro posouzení přípustného stáří dokladů, kterými uchazeč úspěšně prokázal splnění kvalifikačních předpokladů v předchozím zadávacím řízení, je rozhodné datum podání nabídky v předchozím zadávacím řízení. Datum podání nabídky ve zjednodušené formě v jednacím řízení s uveřejněním je ve vztahu k posouzení přípustného stáří dokladů rozhodné pouze tehdy, pokud uchazeč předmětný kvalifikační předpoklad neprokázal již v předchozím zadávacím řízení a příslušné doklady proto předkládá ve zjednodušené nabídce.
Pokud uchazeči předkládají nabídku znovu v plném rozsahu, jsou povinni předložit také znovu všechny dokumenty prokazující splnění kvalifikace a čestné prohlášení ve vztahu k dokladům předloženým v nabídce v předchozím zadávacím řízení je proto nadbytečné. Pro posouzení přípustného stáří dokladů je rozhodný den podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním.