12 Zář

zrušení zadávacího řízení

V otevřeném řízení se nám přihlásilo šest uchazečů, z nichž pouze jeden splnil kvalifikační předoklady (pět ostatních nepředložilo prohlášení o vázanosti uchazeče nabídkou dle § 68/2 a byli tak vyloučeni). Existuje jakákoliv možnost jak toto zadávací řízení zrušit a následně jej znovu zahájit? Smyslem zadávacího řízení je vybrat si nejvýhodnější nabídku a nikoliv eliminovat téměř všechny nabídky na “formálních” zákonných požadavcích a pak být nuceni uzavřít smlouvy s tím jediným, který zůstal.
Děkuji za odpověď.

Situace, ve které v zadávacím řízení zůstane ve fázi hodnocení pouze jedna nabídka (ať už proto, že byla podána pouze jedna nabídka, nebo proto, že ostatní nabídky byly vyřazeny), není automatickým důvodem ke zrušení zadávacího řízení. V tomto případě ovšem logicky nemůže hodnotící komise provádět hodnocení, protože nemá nabídku s čím srovnat (jak ostatně výslovně uvádí § 79 odst. 6 ZVZ).

Zadavatel však zároveň není povinen nabídku zcela automaticky akceptovat, avšak musí provést ekonomickou úvahu, zda je nabídka dostatečně výhodná či nikoliv. Pokud má zadavatel za to, že nabídka není ekonomicky dostatečně výhodná, může zadávací řízení zrušit s odkazem na ustanovení § 84 odst. 2 písm. e) ZVZ (ustanovení § 84 odst. 3 písm. b) ZVZ lze vzhledem k nejasné formulaci použít pouze na případy, kdy je podána jediná nabídka, avšak nikoliv na případy, kdy tato situace nastane v důsledku vyřazení ostatních podaných nabídek). Toto zrušení však nedává zadavateli právo zahájit nové zadávací řízení jako jakékoliv nestandardní řízení (např. jednací řízení s uveřejním nebo jednací řízení bez uveřejnění).

Pro úplnost dodáváme, že předložení prohlášení o vázanosti nabídkou podle § 68 odst. 2 ZVZ není kvalifikačním požadavkem, nýbrž obsahovým požadavkem na nabídku. Jeho nepředložení však je důvodem k vyřazení nabídky, který není za stávající právní úpravy možné zhojit.