13 Říj
zahraniční seznam kvalifikovaných dodavatelů
Dobrý den, zajímalo by mne, v jakém rozsahu nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů zadavatelem požadovanou kvalifikaci k plnění veřejné zakázky, resp. zda nahrazuje prokázání kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. a), b), f), g) a h) i ve vztahu k České republice či pouze ve vztahu k zemi sídla, místa podnikání či bydliště? Děkuji
Dobrý den,
Váš dotaz lze rozdělit na dvě části:
1) V jakém rozsahu nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů zadavatelem požadovanou kvalifikaci k plnění veřejné zakázky?
2) Zda výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů nahrazuje prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. a), b), f), g) a h) zákona č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) i ve vztahu k České republice či pouze ve vztahu k zemi sídla, místa podnikání či bydliště?
Ad 1) V prvé řadě je nutné si uvědomit, že zahraniční seznam kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“) není konkrétním seznamem kvalifikovaných dodavatelů, jedná se o souhrnné označení podobných seznamů dodavatelů vedených jednotlivými členskými státy Evropské unie.
Prvotním předpokladem akceptace výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů je skutečnost, že byl vydán ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo v jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropskou unií nebo Českou republikou. Dále musí výpis splnit podmínku, že dodavatel má v zemi, která výpis vydala, sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště.
V případě dodržení podmínek stanovených ZVZ lze výpisem ze zahraničního seznamu prokázat v České republice splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů, a to v plném rozsahu. Co se týče prokazování technických kvalifikačních předpokladů, lze prokázat splnění jen některých požadavků prokazujících technickou způsobilost.
Rozsah prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze zahraničního seznamu upravuje § 143 odst. 3 ZVZ.
Ad 2) Podle § 143 odst. 3 písm. a) ZVZ nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu splnění základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 53 odst. 1 a) až k) nebo odst. 2. To znamená, že z výpisu ze zahraničního seznamu vyplývá splnění obdobných požadavků, které pro splnění základních kvalifikačních předpokladů požaduje český zákon.
§ 143 odst. 3) písm. c) ZVZ je však zadavatel oprávněn vedle výpisu ze zahraničního seznamu požadovat rovněž předložení dokladů prokazující splnění kvalifikace podle § 53 odst. 1 písm. f) až h), pokud si toto právo vyhradil v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení.
Váš dotaz lze rozdělit na dvě části:
1) V jakém rozsahu nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů zadavatelem požadovanou kvalifikaci k plnění veřejné zakázky?
2) Zda výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů nahrazuje prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. a), b), f), g) a h) zákona č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) i ve vztahu k České republice či pouze ve vztahu k zemi sídla, místa podnikání či bydliště?
Ad 1) V prvé řadě je nutné si uvědomit, že zahraniční seznam kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“) není konkrétním seznamem kvalifikovaných dodavatelů, jedná se o souhrnné označení podobných seznamů dodavatelů vedených jednotlivými členskými státy Evropské unie.
Prvotním předpokladem akceptace výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů je skutečnost, že byl vydán ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo v jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropskou unií nebo Českou republikou. Dále musí výpis splnit podmínku, že dodavatel má v zemi, která výpis vydala, sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště.
V případě dodržení podmínek stanovených ZVZ lze výpisem ze zahraničního seznamu prokázat v České republice splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů, a to v plném rozsahu. Co se týče prokazování technických kvalifikačních předpokladů, lze prokázat splnění jen některých požadavků prokazujících technickou způsobilost.
Rozsah prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze zahraničního seznamu upravuje § 143 odst. 3 ZVZ.
Ad 2) Podle § 143 odst. 3 písm. a) ZVZ nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu splnění základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 53 odst. 1 a) až k) nebo odst. 2. To znamená, že z výpisu ze zahraničního seznamu vyplývá splnění obdobných požadavků, které pro splnění základních kvalifikačních předpokladů požaduje český zákon.
§ 143 odst. 3) písm. c) ZVZ je však zadavatel oprávněn vedle výpisu ze zahraničního seznamu požadovat rovněž předložení dokladů prokazující splnění kvalifikace podle § 53 odst. 1 písm. f) až h), pokud si toto právo vyhradil v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení.