13 Kvě
maintenance ESRI
Hezký den,
ráda bych Vás požádala o doporučení vhodného druhu zadávacího řízení. Rádi bychom zadali veřejnou zakázku na služby – maintenance SW od společnosti ESRI. V České republice může dodávat tuto službu firma ARCDATA PRAHA, s.r.o., která má ve svém osvědčení vydaném firmou ESRI napsán tento text: “ARCDATA PRAHA je naším výhradním autorizovaným distributorem pro území České republiky”. Zadavatel však vznesl pochybnost, zda v ČR nemůže existovat např. nevýhradní distributor této služby. Je možné na tento případ, kdy je doloženo výhradní právo distribuce, aplikovat §23 odst.4 písm. a), nebo je nutné vyhlásit řádné otevřené řízení i za cenu dodání pouze jedné nabídky a zrušení zadávacího řízení? Mockrát Vám děkuji za odpověď.
Renata Horáková
ráda bych Vás požádala o doporučení vhodného druhu zadávacího řízení. Rádi bychom zadali veřejnou zakázku na služby – maintenance SW od společnosti ESRI. V České republice může dodávat tuto službu firma ARCDATA PRAHA, s.r.o., která má ve svém osvědčení vydaném firmou ESRI napsán tento text: “ARCDATA PRAHA je naším výhradním autorizovaným distributorem pro území České republiky”. Zadavatel však vznesl pochybnost, zda v ČR nemůže existovat např. nevýhradní distributor této služby. Je možné na tento případ, kdy je doloženo výhradní právo distribuce, aplikovat §23 odst.4 písm. a), nebo je nutné vyhlásit řádné otevřené řízení i za cenu dodání pouze jedné nabídky a zrušení zadávacího řízení? Mockrát Vám děkuji za odpověď.
Renata Horáková
Dobrý den,
k Vašemu dotazu ve věci možnosti použití ustanovení § 23 odst. 4 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) sdělujeme následující:
Před rozhodnutím o využití jednacího řízení bez uveřejnění dle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ pro zadání veřejné zakázky, je třeba zkoumat:
– zda existují potenciální dodavatelé předmětných dodávek nejen na území ČR, ale též na území Evropské unie (omezování subjektů v účasti na veřejné zakázce v rámci vnitřního trhu Evropské unie je nepřípustné) a naopak,
– zda existují potenciální dodavatelé předmětných dodávek nejen na území ČR, ale též na území Evropské unie (omezování subjektů v účasti na veřejné zakázce v rámci vnitřního trhu Evropské unie je nepřípustné) a naopak,
– zda je zadavatel schopen objektivně a nezpochybnitelným způsobem prokázat, že ostatní dodavatelé nemohou poskytnout zadavateli jím požadované plnění (dodávky) a tedy pro zadavatele neexistuje jiné řešení než zadat veřejnou zakázku pouze jednomu konkrétnímu dodavateli.
Pokud společnost ARCDATA PRAHA poskytuje služby či jiná plnění pro celou Českou republiku na základě smlouvy o výhradním obchodním zastoupení (dle § 665 obchodního zákoníku), není společnost ESRI oprávněna pro vymezený trh využívat služeb jiných osob, tudíž by na daném trhu neměly působit subjekty, nabízející dané služby.
Použití postupu dle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ je však nutné vykládat restriktivně, a proto musí zadavatel bezvýhradně splnit zde uvedené podmínky a z důvodu kontroly musí být schopen takto zvolený postup dostatečně odůvodnit. Doporučujeme tedy zadavateli, aby zjistil, zda není možné získat požadované plnění i od jiných subjektů a o této skutečnosti si pořídil důkazy (záznamy o průzkumu trhu a jeho výsledcích, případně nezávislý odborný posudek, který nevyhnutelnost použití jednacího řízení bez uveřejnění potvrdí).
Pokud bude mít zadavatel objektivní důvody pro použití postupu dle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ, a bude schopen tyto důvody věrohodně prokázat, je oprávněn postupovat v souladu s výše uvedeným ustanovením.