20 Bře
doplnění nabídky
Dobrý den,
uchazeč prokázal část technických kvalifikačních předpokladů subdodavatelem a současně předložil všech potřebné dokumenty (sub. smlouva, výpis z OR, čestné prohlášení.
Součastí nabídky bylo subdodavatelské schéma, ve kterém měl uchazeč uvést subdodavatele, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. V tomto schématu však subdodavatel prokazující kvalifikaci chyběl.
Je možné tuto nejasnost v nabídce vyřešit postupem podle § 76 odst. 3 a vyzvat uchazeče o vysvětlení nabídky nebo se jedná o rozpor v nabídce a uchazeč by měl být vyloučen ze zadávacího řízení.
Děkuji za odpověď
Dobrý den,
podle § 76 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), může hodnotící komise v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky. Pokud hodnotící komise shledá nějaké nejasnosti v nabídce, je vhodné zadavatele vyzvat k vysvětlení, neboť tento postup je jednoduší a rychlejší než přezkoumávání případných námitek. Tento postup lze doporučit taktéž ve světle rozsudku Krajského soudu v Brně č.j. : 62 Af 50/2010-104, neboť v něm bylo vyjádřeno, že hodnotící komise může vyřadit nabídku pouze v případě, že má postaveno najisto, že nabídka nemůže postoupit do fáze hodnocení. V případě pochybností je hodnotící komise povinna tyto své pochybnosti odstranit prostřednictvím postupu podle § 76 odst. 3 ZVZ.
Jelikož je zřejmé, že hodnotící komise má při posuzování nabídky nejasnosti, lze pouze doporučit, aby využila svého oprávnění postupovat podle § 76 odst. 3 ZVZ. Aby mohla hodnotící komise vyřadit nabídku, musí mít postaveno najisto, že nabídka nesplňuje zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách a dále že se nejedná o nepřijatelnou nabídku podle § 22 odst. 1 písm. d). Lze usuzovat, že pokud bude z podaného vysvětlení zřejmé, že subdodavatelské schéma v nabídce je nesprávné, tak nabídka nesplňuje zákonné požadavky nebo požadavky zadavatele a takováto nabídka se musí vyřadit. Dovolujeme si však upozornit, že v nabídce je subdodavatel, prostřednictvím kterého byla kvalifikace prokazována, uveden. Požadavek zadavatele, na formální úpravu nabídek (např. uvedení seznamu subdodavatelů podle § 44 odst. 6 ZVZ v určité části nabídky nadepsané subdodavatelské schéma), je požadavek formálního charakteru, pro jehož nedodržení nelze nabídku vyřazovat.