13 Zář
Zrušení VŘ i přes rozhodnutí ÚOHS
Pokud se ÚOHS vyjádří, že VŘ je v pořádku a má se uzavřít smlouva s vybraným uchazečem (ten, který podal návrh na zahájení správního řízení) , je možné od realizace této VZ odstoupit z důvodu, že již není čas danou VZ zrealizovat?
Dobrý den,
zadavatel je povinen nebo oprávněn zrušit zadávací řízení výlučně v případech taxativně vymezených v ustanovení § 84 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v účinném znění, (dále jen „ZVZ“ nebo také „zákon“).
S ohledem na Vámi poskytnuté informace se jeví, že v dotčeném případě – tj. v situaci, kdy ještě nebyla uzavřena smlouva s vybraným uchazečem a zároveň zadavatel má objektivní důvod(y) k nerealizaci veřejné zakázky, přičemž tento důvod fakticky vznikl nezávisle na vůli zadavatele; zadavatel si situaci sám nevytvořil či nezpůsobil svým jednáním či opomenutím – by bylo lze možno postupovat podle § 84 odst. 2 písm. d) nebo e) ZVZ.
Nad rámec si dovolujeme vzhledem ke znění dotazu uvést, že jako rizikové pro zadavatele spatřujeme okolnosti, kdy by některý z účastníků zadávacího řízení, příp. kontrolní orgán, mohl namítat, že pokud nehodlá zadavatel plánovanou veřejnou zakázku realizovat, potom potřeby zadavatele, které měly být splněním této veřejné zakázky naplněny, zřejmě zanikly, příp. neexistovaly (odůvodnění účelnosti nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky).
Doplňujeme, že rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení je úkonem v zadávacím řízení, tedy i proti tomuto úkonu zadavatele je možné podat námitky, popř. následný návrh Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „ÚOHS“), aby zadavatel v zadávacím řízení pokračoval. V případě, že ÚOHS shledá, že zadávací řízení bylo zrušeno v rozporu se zákonem, může zadavateli kupříkladu i „přikázat“, aby v zadávacím řízení pokračoval.
Lze uzavřít, že zadavatel je v předmětném případě oprávněn zrušit bez zbytečného odkladu zadávací řízení pouze pokud nastala některá ze situací vymezených v § 84 odst. 2 ZVZ. Dovolujeme si doporučit zadavateli pečlivě odůvodnit své případné rozhodnutí zrušit zadávací řízení a tyto důvody zaznamenat.