27 Led
Žádost o stanovisko
Dobrý den,
– zadavatel vypsal podlimitní veřejnou zakázku na dodávky
– předmětem této zakázky jsou stavební práce a dodávka technologie
– projektovou dokumentaci stavební části a části technologie zadal zadavatel zpracovat společnosti která se zabývá dodávkou předmětné technologie
– následně při vypsání podlimitní VZ trvá zadavatel nekompromisně na dodržení stavební dokumentace a navrženém řešení dodávané technologie. Nesplnění těchto podmínek je podle zadavatele důvodem k vyřazení nabídky.
– z celého VŘ je patrné, že tato zakázka je připravena pro společnost, která zpracovávala projektovou dokumentaci, popřípadě pro společnost, která odebere technologii od společnosti. která zpracovala projektovou dokumentaci.
– zadavatel vypsal podlimitní veřejnou zakázku na dodávky
– předmětem této zakázky jsou stavební práce a dodávka technologie
– projektovou dokumentaci stavební části a části technologie zadal zadavatel zpracovat společnosti která se zabývá dodávkou předmětné technologie
– následně při vypsání podlimitní VZ trvá zadavatel nekompromisně na dodržení stavební dokumentace a navrženém řešení dodávané technologie. Nesplnění těchto podmínek je podle zadavatele důvodem k vyřazení nabídky.
– z celého VŘ je patrné, že tato zakázka je připravena pro společnost, která zpracovávala projektovou dokumentaci, popřípadě pro společnost, která odebere technologii od společnosti. která zpracovala projektovou dokumentaci.
V souladu s § 110, odst. 3, zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, připravuji podání námitky proti zadávacím podmínkám.
Před odesláním této námitky Vás žádám o odborné stanovisko.
Vzhledem k zákonné lhůtě pro podání námitky bych Vás chtěl požádat o rychlou reakci.
Děkuji
Beneš
Dobrý den,
K vyloučení z důvodu nesplnění zadávacích podmínek.
Zadává-li zadavatel veřejnou zakázku na stavební práce, musí předmět této veřejné zakázky vymezit v souladu s § 44 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále také „ZVZ“) a tedy v souladu s vyhláškou č. 230/2012 Sb. Je tedy vždy povinen vymezit předmět veřejné zakázky příslušnou dokumentací tj. projektovou dokumentací pro provádění stavby. Nesplnění požadavků zadavatele na předmět veřejné zakázky, vede dle § 76 odst. 1 a 6 ZVZ automaticky k vyřazení nabídky a následně k vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení.
Zadává-li zadavatel veřejnou zakázku na stavební práce, musí předmět této veřejné zakázky vymezit v souladu s § 44 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále také „ZVZ“) a tedy v souladu s vyhláškou č. 230/2012 Sb. Je tedy vždy povinen vymezit předmět veřejné zakázky příslušnou dokumentací tj. projektovou dokumentací pro provádění stavby. Nesplnění požadavků zadavatele na předmět veřejné zakázky, vede dle § 76 odst. 1 a 6 ZVZ automaticky k vyřazení nabídky a následně k vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení.
K navršenému řešení dodávané technologie.
Zadávací podmínky na veřejnou zakázku nesmí, není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky dle § 44 odst. 11 ZVZ, obsahovat mj. odkaz na obchodní názvy. Zákaz použití obchodních názvů platí pro celou zadávací dokumentaci, tedy i pro příslušnou dokumentaci a soupis prací. U stavebních prací lze takový odkaz připustit pouze v případě, že tato skutečnost nepovede k neodůvodněnému omezení hospodářské soutěže. Zadavatel je ale vždy povinen výslovně umožnit pro plnění veřejné zakázky i použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení.
Zadávací podmínky na veřejnou zakázku nesmí, není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky dle § 44 odst. 11 ZVZ, obsahovat mj. odkaz na obchodní názvy. Zákaz použití obchodních názvů platí pro celou zadávací dokumentaci, tedy i pro příslušnou dokumentaci a soupis prací. U stavebních prací lze takový odkaz připustit pouze v případě, že tato skutečnost nepovede k neodůvodněnému omezení hospodářské soutěže. Zadavatel je ale vždy povinen výslovně umožnit pro plnění veřejné zakázky i použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení.
K zásadě zákazu diskriminace.
Základní povinností zadavatele je zajistit, aby zadávací řízení probíhalo v souladu se ZVZ, zejména s § 6 ZVZ, dle něhož je zadavatel povinen při všech činnostech souvisejících se zadáváním veřejných zakázek dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku by měl zadavatel zpracovat velmi pečlivě a v podrobnostech, aby obsahovala veškeré skutečnosti známé právnické osobě, která zpracovávala projektovou dokumentaci pro veřejnou zakázku. Pokud si však zadavatel v zadávacích podmínkách stanoví požadavek na použití konkrétní technologie, která není na trhu dostupná všemi potencionálními dodavateli, lze takový požadavek vždy považovat za omezující. Nicméně, v případech, kdy je zadavatel schopen objektivně odůvodnit požadavek na specifické technologie, nelze jeho jednání označit za diskriminační.
Základní povinností zadavatele je zajistit, aby zadávací řízení probíhalo v souladu se ZVZ, zejména s § 6 ZVZ, dle něhož je zadavatel povinen při všech činnostech souvisejících se zadáváním veřejných zakázek dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku by měl zadavatel zpracovat velmi pečlivě a v podrobnostech, aby obsahovala veškeré skutečnosti známé právnické osobě, která zpracovávala projektovou dokumentaci pro veřejnou zakázku. Pokud si však zadavatel v zadávacích podmínkách stanoví požadavek na použití konkrétní technologie, která není na trhu dostupná všemi potencionálními dodavateli, lze takový požadavek vždy považovat za omezující. Nicméně, v případech, kdy je zadavatel schopen objektivně odůvodnit požadavek na specifické technologie, nelze jeho jednání označit za diskriminační.
S ohledem na Vámi poskytnuté informace, které jsou veskrze pouze obecného rázu, nelze relevantně posoudit, zda zadávací podmínky na předmětnou veřejnou zakázku vykazují skutečnosti odporující ZVZ tj., zda stanovení dodávky konkrétní technologie v rámci veřejné zakázky na stavební práce má diskriminační charakter.