18 Pro
Vyloučení z VZ
V proběhlé soutěži se naše firma umístila na 2. místě. Firma na prvém pořadí odstoupila z důvodu chyby v počtu dodávaných přístrojů. Naše společnost byla s nabídkou o cca 1.000.000,- Kč levnější proti třetímu v pořadí a přesto byla vyřazena ze soutěže z důvodů:
– U dvou přístrojů z celé soutěže byl zadán zcela bezvýznamný parametr, který může splnit pouze jeden výrobce. Nabídli jsme proto do soutěže přístroj, který splňuje všechny požadované technické parametry a v mnoha ukazatelých jej naprosto předčí, s vyjímkou tohoto jednoho parametru. Je zcela zřejmé, že tento parametr diskriminuje ostatní účastníky soutěže. Je možné proti vyloučení podat námitku ze zcela jasného záměru nastavit parametr tak, aby ho žádný z uchazečů nemohl splnit?
Dále Vás prosím o informaci, zda je možné vyrozumění o vyloučení ze soutěže obdržet pouze v elektronické podobě, bez písemného vyrozumění ve formě dopisu a zda je správné, že na tomto dokumentu o vyloučení není uvedený absolutně žádný odkaz na možnost případného odvolání proti vyloučení
– U dvou přístrojů z celé soutěže byl zadán zcela bezvýznamný parametr, který může splnit pouze jeden výrobce. Nabídli jsme proto do soutěže přístroj, který splňuje všechny požadované technické parametry a v mnoha ukazatelých jej naprosto předčí, s vyjímkou tohoto jednoho parametru. Je zcela zřejmé, že tento parametr diskriminuje ostatní účastníky soutěže. Je možné proti vyloučení podat námitku ze zcela jasného záměru nastavit parametr tak, aby ho žádný z uchazečů nemohl splnit?
Dále Vás prosím o informaci, zda je možné vyrozumění o vyloučení ze soutěže obdržet pouze v elektronické podobě, bez písemného vyrozumění ve formě dopisu a zda je správné, že na tomto dokumentu o vyloučení není uvedený absolutně žádný odkaz na možnost případného odvolání proti vyloučení
Dobrý den,
nesplnění požadavků na předmět plnění zakázky je v souladu s ustanovením § 76 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ), důvodem pro vyřazení nabídky. Jak uvádíte, zadavatel poptával plnění se specifickým parametrem. Nemůžeme se Vám vyjádřit k tomu, zda je tento požadavek diskriminační, neboť nám nejsou známy bližší informace o této zakázce. Takovéto požadavky mohou být pro zadavatele důvodné a tedy i v souladu se zákonem o veřejných zakázkách, ale mohou také přestavovat tzv. skrytou diskriminaci. Při zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek či v soutěži o návrh může kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele (např. stanovením diskriminačních zadávacích podmínek) hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, zadavateli podat zdůvodněné námitky. Námitky proti zadávacím podmínkám musí stěžovatel doručit zadavateli nejpozději do 5 dnů od skončení lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel je povinen uchazeči bezodkladně písemně oznámit jeho vyloučení. Tento úkon je přípustné učinit elektronickými prostředky a musí obsahovat důvody pro vyřazení. I proti tomuto úkonu může dodavatel podat zadavateli zdůvodněné námitky, shledá-li tento úkon zadavatele za provedený v rozporu se ZVZ. Námitky proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v zadávacím řízení musí stěžovatel doručit zadavateli do 15 dnů (v případě zjednodušeného podlimitního řízení do 10 dnů) ode dne doručení rozhodnutí o vyloučení z účasti v zadávacím řízení. V zákoně o veřejných zakázkách není výslovně stanoveno, že zadavatel musí v oznámení o vyloučení z účasti v zadávacím řízení poučit uchazeče o možnosti podat proti tomuto úkonu námitky, avšak v souladu se základními zásadami transparentnosti, rovného přístupu a zákazu diskriminace doporučujeme, aby v oznámení o vyloučení z účasti v zadávacím řízení takovéto poučení bylo uvedeno.
Zadavatel je povinen uchazeči bezodkladně písemně oznámit jeho vyloučení. Tento úkon je přípustné učinit elektronickými prostředky a musí obsahovat důvody pro vyřazení. I proti tomuto úkonu může dodavatel podat zadavateli zdůvodněné námitky, shledá-li tento úkon zadavatele za provedený v rozporu se ZVZ. Námitky proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v zadávacím řízení musí stěžovatel doručit zadavateli do 15 dnů (v případě zjednodušeného podlimitního řízení do 10 dnů) ode dne doručení rozhodnutí o vyloučení z účasti v zadávacím řízení. V zákoně o veřejných zakázkách není výslovně stanoveno, že zadavatel musí v oznámení o vyloučení z účasti v zadávacím řízení poučit uchazeče o možnosti podat proti tomuto úkonu námitky, avšak v souladu se základními zásadami transparentnosti, rovného přístupu a zákazu diskriminace doporučujeme, aby v oznámení o vyloučení z účasti v zadávacím řízení takovéto poučení bylo uvedeno.