22 Úno
Soubor technologických zařízení
V rámci připravované žádosti o podporu ze strukturálních fondů EU bude realizována veřejná zakázka na dodávku souboru různých technologických zařízení, které budou určeny k zajištění odborné výuky. Celková suma je plánována ve výši zhruba 16 mil. Kč. Tento soubor bude tvořen jednotlivými zařízeními strojírenského a elektrotechnického charakteru a bude zahrnovat jak zařízení určené výhradně pro výukové účely (a takto i specifikované), tak i tzv. “produkční” zařízení, tzn.. stroje použitelné ve výrobním procesu a to od různých výrobců.
V této souvislosti vzniká problém, zda bude muset být veřejná zakázka vypsána jako jeden celek (na celý soubor požadovaných technologických zařízení) nebo, zda je možné ve vztahu ke specifitě a různordosti zakázky, tuto rozdělit na jednotlivá dílčí výběrová řízení a za jakých podmínek?
V této souvislosti vzniká problém, zda bude muset být veřejná zakázka vypsána jako jeden celek (na celý soubor požadovaných technologických zařízení) nebo, zda je možné ve vztahu ke specifitě a různordosti zakázky, tuto rozdělit na jednotlivá dílčí výběrová řízení a za jakých podmínek?
Přestože má zadavatel právo vymezit předmět veřejné zakázky podle vlastního rozhodnutí, nemůže postupovat libovolně. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách mu v § 13 odst. 8 ukládá povinnost zahrnout do jedné veřejné zakázky obdobné dodávky nebo služby, které spolu souvisí a které se mají uskutečnit v jednom účetním období. Přesněji řečeno toto ustanovení ukládá povinnost sečíst předpokládané hodnoty uvedených dodávek nebo služeb. (Toto neplatí u VZ na stavební práce)
Stejný účel, i když z opačné strany, sleduje tzv. pravidlo zákazu účelového rozdělení předmětu VZ, formulované v ustanovení § 13 v odst. 3. Zadavatel nesmí přistoupit k rozdělení předmětu veřejné zakázky pokud by v důsledku toho došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v § 12. Při posouzení, zda se jedná o jednu či více VZ, je třeba přihlédnout k souvislostem věcným, geografickým, časovým a případně rovněž ke skutečnosti, že předmět plnění VZ tvoří jeden funkční celek.
Stejný účel, i když z opačné strany, sleduje tzv. pravidlo zákazu účelového rozdělení předmětu VZ, formulované v ustanovení § 13 v odst. 3. Zadavatel nesmí přistoupit k rozdělení předmětu veřejné zakázky pokud by v důsledku toho došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v § 12. Při posouzení, zda se jedná o jednu či více VZ, je třeba přihlédnout k souvislostem věcným, geografickým, časovým a případně rovněž ke skutečnosti, že předmět plnění VZ tvoří jeden funkční celek.