09 Dub
Skutečně uhrazená cena u starých smluv
Dobrý den,
chtěl bych se zeptat na povinnost uveřejňování dle § 147a odst. 1 písm. b) tj. výše skutečně uhrazené ceny a tu u těch smluv, kde plnění neskončilo (dlouhodobé smlouvy na dobu neurčitou-určitou), ale byly uzavřeny dávno před novelou. To může být např. elektrická energie, ročně částka přesáhne 1 mil. Kč bez DPH, musíme zveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny?
V případě, že bychom museli u těchto smluv zveřejňovat skutečně uhrazenou cenu, tak jak je to když roční plnění je do 1 mil. Kč. Jde na toto pohlížet jako na zakázku malého rozsahu a není potřeba zveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny?
A ještě poslední dotaz k tomuto tématu, město vlastní společnost, která dodává městu Teplo, zde je také potřeba případně zveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny?
chtěl bych se zeptat na povinnost uveřejňování dle § 147a odst. 1 písm. b) tj. výše skutečně uhrazené ceny a tu u těch smluv, kde plnění neskončilo (dlouhodobé smlouvy na dobu neurčitou-určitou), ale byly uzavřeny dávno před novelou. To může být např. elektrická energie, ročně částka přesáhne 1 mil. Kč bez DPH, musíme zveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny?
V případě, že bychom museli u těchto smluv zveřejňovat skutečně uhrazenou cenu, tak jak je to když roční plnění je do 1 mil. Kč. Jde na toto pohlížet jako na zakázku malého rozsahu a není potřeba zveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny?
A ještě poslední dotaz k tomuto tématu, město vlastní společnost, která dodává městu Teplo, zde je také potřeba případně zveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny?
Předem děkuji za odpovědi
Dobrý den,
k Vašemu dotazu o povinnosti uveřejňování skutečně uhrazené ceny Vám sdělujeme v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) následující.
Zákonná povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu za plnění veřejné zakázky je vázána na rozhodný okamžik splnění smlouvy, nikoli na okamžik uzavření smlouvy. S ohledem na znění § 147a odst. 3 ZVZ je tedy třeba v případě smluv uzavřených na dobu delší než 1 rok uveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny za uplynulý rok do 31. 3. následujícího roku. Tato povinnost vznikla dnem účinnosti poslední novely ZVZ (tedy 1. 4. 2012). Zadavateli tedy vznikla povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu za plnění na základě předmětné smlouvy za rok 2012 a to nejpozději ke dni 31. 3. 2013.
Výše skutečně uhrazené ceny dílčího plnění za uplynulý rok není v souvislosti s povinností uveřejnit tuto výši v souladu s § 147a ZVZ podstatná. Povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu se vztahuje na hodnotu veřejné zakázky jako celku. Pokud byla tedy zadána podlimitní či nadlimitní veřejná zakázka, která zároveň nesplňuje podmínky uplatnění výjimky dle § 147a odst. 3 písm. b) ZVZ, je zadavatel povinen uveřejnit skutečně uhrazenou cenu veřejné zakázky, v případě dlouhodobých smluv skutečně uhrazenou cenu dílčího plnění za uplynulý kalendářní rok. Pro posouzení, zda se na zadavatele vztahuje povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu v souladu s § 147a ZVZ, je rozhodné, zda byla veřejná zakázka soutěžena jako veřejná zakázka malého rozsahu, ne jestli je hodnocena jako veřejná zakázka malého rozsahu dle v současné době účinné právní úpravy.
V případě, že by se jednalo o veřejnou zakázku malého rozsahu, na kterou se nevztahuje povinnost uveřejňovat skutečně uhrazenou cenu v souladu s § 147a ZVZ, z důvodu transparentnosti doporučujeme výši skutečného plnění uveřejnit.
Dále upozorňujeme, že jestliže máte uzavřenu smlouvu na dobu neurčitou, tuto smlouvu lze měnit pouze při dodržení ustanovení § 82 odst. 7 ZVZ.
K Vašemu poslednímu dotazu sdělujeme následující:
V souladu s § 147a odst. 3 věta třetí ZVZ platí, že povinnost uveřejnit výši skutečně uhrazené ceny a plnění veřejné zakázky se nevztahuje pouze veřejné zakázky malého rozsahu a veřejné zakázky, u nichž veřejný zadavatel postupoval v souladu s § 18 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) a c), odst. 3 písm. e) a odst. 4 písm. d) ZVZ.
Z výše uvedeného vyplývá, že i v případě, kdy dodavatelem v rámci veřejné zakázky je společnost vlastněná zadavatelem a zároveň nejsou splněny předpoklady dle § 147a odst. 3 ZVZ, je zadavatel povinen uveřejnit výši skutečně uhrazené ceny.
k Vašemu dotazu o povinnosti uveřejňování skutečně uhrazené ceny Vám sdělujeme v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) následující.
Zákonná povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu za plnění veřejné zakázky je vázána na rozhodný okamžik splnění smlouvy, nikoli na okamžik uzavření smlouvy. S ohledem na znění § 147a odst. 3 ZVZ je tedy třeba v případě smluv uzavřených na dobu delší než 1 rok uveřejňovat výši skutečně uhrazené ceny za uplynulý rok do 31. 3. následujícího roku. Tato povinnost vznikla dnem účinnosti poslední novely ZVZ (tedy 1. 4. 2012). Zadavateli tedy vznikla povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu za plnění na základě předmětné smlouvy za rok 2012 a to nejpozději ke dni 31. 3. 2013.
Výše skutečně uhrazené ceny dílčího plnění za uplynulý rok není v souvislosti s povinností uveřejnit tuto výši v souladu s § 147a ZVZ podstatná. Povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu se vztahuje na hodnotu veřejné zakázky jako celku. Pokud byla tedy zadána podlimitní či nadlimitní veřejná zakázka, která zároveň nesplňuje podmínky uplatnění výjimky dle § 147a odst. 3 písm. b) ZVZ, je zadavatel povinen uveřejnit skutečně uhrazenou cenu veřejné zakázky, v případě dlouhodobých smluv skutečně uhrazenou cenu dílčího plnění za uplynulý kalendářní rok. Pro posouzení, zda se na zadavatele vztahuje povinnost uveřejnit skutečně uhrazenou cenu v souladu s § 147a ZVZ, je rozhodné, zda byla veřejná zakázka soutěžena jako veřejná zakázka malého rozsahu, ne jestli je hodnocena jako veřejná zakázka malého rozsahu dle v současné době účinné právní úpravy.
V případě, že by se jednalo o veřejnou zakázku malého rozsahu, na kterou se nevztahuje povinnost uveřejňovat skutečně uhrazenou cenu v souladu s § 147a ZVZ, z důvodu transparentnosti doporučujeme výši skutečného plnění uveřejnit.
Dále upozorňujeme, že jestliže máte uzavřenu smlouvu na dobu neurčitou, tuto smlouvu lze měnit pouze při dodržení ustanovení § 82 odst. 7 ZVZ.
K Vašemu poslednímu dotazu sdělujeme následující:
V souladu s § 147a odst. 3 věta třetí ZVZ platí, že povinnost uveřejnit výši skutečně uhrazené ceny a plnění veřejné zakázky se nevztahuje pouze veřejné zakázky malého rozsahu a veřejné zakázky, u nichž veřejný zadavatel postupoval v souladu s § 18 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) a c), odst. 3 písm. e) a odst. 4 písm. d) ZVZ.
Z výše uvedeného vyplývá, že i v případě, kdy dodavatelem v rámci veřejné zakázky je společnost vlastněná zadavatelem a zároveň nejsou splněny předpoklady dle § 147a odst. 3 ZVZ, je zadavatel povinen uveřejnit výši skutečně uhrazené ceny.