Dobrý den,
podle § 51 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách může dodavatel, pakliže není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem v plném rozsahu, splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Zadavatel si může v zadávací dokumentaci vyhradit požadavek, že určitá věcně vymezená část plnění předmětu veřejné zakázky nesmí být plněna subdodavatelem (§ 44 odst. 6 ZVZ). Zadavatel by měl tuto výhradu specifikovat ke konkrétní části plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel nesmí zcela vyloučit možnost plnit veřejnou zakázku prostřednictvím subdodavatele (§ 44 odst. 6 in fine). Výhrada omezení plnění části veřejné zakázky však musí být důvodná a přiměřená vzhledem k předmětu veřejné zakázky. Musí být tedy v souladu se zásadami podle § 6 odst. 1 ZVZ. I pro tento případ platí, že diskriminovat dodavatele, kteří mají sídlo v jiném státě Evropské unie nebo dodavatele z jiné země, která uzavřela s Českou republikou mezinárodní smlouvu zaručující přístup dodavatelů z těchto států k zadávané veřejné zakázce, je zakázáno (§ 6 odst. 2 ZVZ). Pokud chce zadavatel zmíněné výhrady využít, musí tento svůj úmysl uvést v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení (§ 44 odst. 6 ZVZ).
V případě prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele podle § 51 odst. 4 ZVZ, dodavatel podle písm. b) předkládá zadavateli smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal kvalifikaci. Smyslem tohoto pravidla je mj. zajistit, aby ta část plnění, ke které prokázal dodavatele kvalifikaci prostřednictvím subdodavatele, byla fakticky plněna právě subdodavatelem – tedy tím, kdo prokazovanou způsobilostí reálně disponuje. Zadavatel je také informován o tom, který konkrétní subjekt bude předmětné plnění fakticky zajišťovat.
Dodavatel tak nemůže splnit kvalifikaci prostřednictvím subdodavatele v situaci, když si zadavatel předem vyhradil, že tu část veřejné zakázky, ke které by chtěl dodavatel prokázat splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, není možné plnit subdodavatelem.