16 Říj
Prokazování kvalifikace
Lze považovat za splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložení živnostenského oprávnění “výroba strojů a zařízení”, i když uchazeč nevyrábí stroje, které jsou předmětem nabídky a dodávku řeší subdodavatelem bez toho, aby doložil doklady, které jsou požadovány v případě využití subdodavatele (smlouva se subdodavatelem)?
Dobrý den,
z Vašeho dotazu je zřejmé, že zadavatel požadoval po uchazečích, aby prokázali splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením živnostenského oprávnění. K tomu uvádíme, že zadavatel je povinen požadovat předložení předmětného živnostenského oprávnění pouze v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky. Je tak v prvé řadě otázkou, zda je zadavatel oprávněn požadovat živnostenské oprávnění "výroba strojů a zařízení", když může být zcela dostačující, aby uchazeč disponoval živnostenským oprávněním opravňujícím k běžné dodávce těchto strojů.
Vyjdeme-li však ze situace, že požadavek zadavatele na předmětné živnostenské oprávnění "výroba strojů a zařízení" je z objektivního důvodu oprávněný, přičemž sám uchazeč takovým živnostenským oprávněním nedisponuje, je uchazeč oprávněn prokázat splnění této části kvalifikace za splnění podmínek uvedených § 51 odst. 4 ZVZ prostřednictvím subdodavatele.
Ke shora uvedenému je třeba říci, že ve vztahu k ZVZ není zadavatel oprávněn posuzovat, zda uchazeč, který disponuje živnostenským oprávněním "výroba strojů a zařízení", skutečně vyrábí stroje a zařízení spadající do této kategorie sám. Zadavatel pouze posuzuje, zda je předložené živnostenského oprávnění v souladu s požadavkem na prokázání splnění kvalifikace, který je uvedený v zadávací dokumentaci. Pokud tomu tak je, musí zadavatel považovat požadovaný profesní kvalifikační předpoklad za prokázaný.
V této věci je však třeba upozornit, že dodavatel je povinen na základě ustanovení § 147a odst. 4 ZVZ předložit seznam subdodavatelů (i subdodavatelů, kterými nebylo prokazováno samotné splnění kvalifikace), ve kterém uvede subdodavatele, jímž za plnění subdodávek uhradil více než 10 % nebo v případě významné veřejné zakázky 5 % z celkové ceny veřejné zakázky nebo z části ceny veřejné zakázky uhrazené veřejným zadavatelem v jednom kalendářním roce, pokud doba plnění veřejné zakázky přesahuje 1 rok. Zadavatel je povinen seznam dle § 147a odst. 6 ZVZ uveřejnit.