25 Čvn
Právo zadavatele – zakázat plnění subdodavatelsky
Má zadavatel právo v zadávacích podmínkách zakázat uchazečům plnění veřejné zakázky (např. na stavební práce) pomocí subdodavatelů, případně zakázat postoupit celou zakázku další jakékoliv firmě? A jsou uchazeči povinni toto akceptovat? Děkuji za odpověď.
Podle § 44 odst. 6 ZVZ může zadavatel v zadávací dokumentaci stanovit, že určitá část plnění předmětu veřejné zakázky nesmí být plněna subdodavatelsky. Tato část může být přitom vymezena buď procentuelně (což může způsobovat určité problémy) anebo z hlediska jednotlivých činností (což je vhodnější). ZVZ však zároveň stanoví, že možnost plnění prostřednictvím subdodavatele nesmí být vyloučena zcela.
Zadavatel však může tento požadavek fakticky uplatnit pouze tehdy, pokud zároveň požaduje v souladu s § 44 odst. 6 ZVZ, aby uchazeč specifikoval části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím subdodavatele, případně, pokud uchazeč subdodavatele využívá v souladu s § 51 odst. 4 ZVZ k prokázání splnění části kvalifikace. Vhodné samozřejmě je, aby si zadavatel tento požadavek ošetřil i smluvně v obchodních podmínkách, aby nemohl být tento zákaz obejit následně.
Pokud zadavatel subdodávky omezí, je tento požadavek pro uchazeče závazný a jeho nerespektování by vedlo k tomu, že by nabídka byla vyloučena ve fázi posuzování nabídek kvůli nesplnění zadávacích podmínek.
Pro úplnost dodáváme, že pokud zadavatel subdodávky pro určitou část plnění vyloučí, znamená to rovněž, že uchazeč nemůže využít subdodavatele ani k prokázání splnění kvalifikace týkající se vyloučené části.
Zadavatel však může tento požadavek fakticky uplatnit pouze tehdy, pokud zároveň požaduje v souladu s § 44 odst. 6 ZVZ, aby uchazeč specifikoval části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím subdodavatele, případně, pokud uchazeč subdodavatele využívá v souladu s § 51 odst. 4 ZVZ k prokázání splnění části kvalifikace. Vhodné samozřejmě je, aby si zadavatel tento požadavek ošetřil i smluvně v obchodních podmínkách, aby nemohl být tento zákaz obejit následně.
Pokud zadavatel subdodávky omezí, je tento požadavek pro uchazeče závazný a jeho nerespektování by vedlo k tomu, že by nabídka byla vyloučena ve fázi posuzování nabídek kvůli nesplnění zadávacích podmínek.
Pro úplnost dodáváme, že pokud zadavatel subdodávky pro určitou část plnění vyloučí, znamená to rovněž, že uchazeč nemůže využít subdodavatele ani k prokázání splnění kvalifikace týkající se vyloučené části.