Podání námitek

Dobrý den,

zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) stanoví v § 110 odst. 1, že při zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek či v soutěži o návrh může kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, zadavateli podat zdůvodněné námitky.

 

Z uvedeného ustanovení tedy vyplývá, že právo k podání námitek může mít i dodavatel, který se neúčastní zadávacího řízení. Musí však prokázat zájem na získání předmětné zakázky. Tento zájem bude prokázán, pokud podá námitky např. proti zadávacím podmínkám, v jejichž důsledku se nemohl zadávacího řízení zúčastnit (např. diskriminačně nastavené kvalifikační předpoklady). Zároveň musí prokázat újmu či její hrozbu, která by mohla být např. způsobena tím, že zadavatel nedodrží zákonný postup při zadávání veřejných zakázek a uzavře smlouvu bez použití zadávacího řízení, popřípadě řádně neoznámí zahájení zadávacího řízení a dodavatel se o této skutečnosti dozví v okamžiku, kdy již zadávací řízení probíhá. Prokázání zájmu a újmy či její hrozby jsou tedy kumulativní podmínky, které musí dodavatel splňovat, aby byl příslušný k podání námitek. Důkazní břemeno prokázání zájmu a újmy v takovém případě nese dodavatel, který námitky podává. Námitky pak musejí splňovat náležitosti dle § 110 odst. 7 ZVZ.