18 Bře
Oznámení o zakázce
Dobrý den,
je zadavatel povinen specifikovat v oznámení o zakázce (otevřené nadlimitní řízení)dílčí hodnotící kritéria a jejich váhu nebo stačí, aby tyto údaje uvedl zadavatel pouze v zadávací dokumentaci, kterou poskytuje uchazečům na základě jejich písemných žádostí o dokumentaci?
Dle ZVZ § 78 odst 6 je zadavatel povinen uvést dílčí hodnotící kritéria a jejich váhu v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení nebo v zadávací dokumentaci.
V komentáři k ZVZ a v metodickém pokynu pro vyplnění formuláře oznámení o zakázce je však uvedeno, že zadavatel je povinen stanovit dílčí hodnotící kritéria v oznámení o zakázce a současně s tím je možné dílčí hodnotící kritéria dále specifikovat v zadávací dokumentaci. Můžete případně uvést odkaz na relevantní rozhodnutí ÚOHS nebo judikaturu soudů?
Děkuji za odpověď a přeji hezký den
je zadavatel povinen specifikovat v oznámení o zakázce (otevřené nadlimitní řízení)dílčí hodnotící kritéria a jejich váhu nebo stačí, aby tyto údaje uvedl zadavatel pouze v zadávací dokumentaci, kterou poskytuje uchazečům na základě jejich písemných žádostí o dokumentaci?
Dle ZVZ § 78 odst 6 je zadavatel povinen uvést dílčí hodnotící kritéria a jejich váhu v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení nebo v zadávací dokumentaci.
V komentáři k ZVZ a v metodickém pokynu pro vyplnění formuláře oznámení o zakázce je však uvedeno, že zadavatel je povinen stanovit dílčí hodnotící kritéria v oznámení o zakázce a současně s tím je možné dílčí hodnotící kritéria dále specifikovat v zadávací dokumentaci. Můžete případně uvést odkaz na relevantní rozhodnutí ÚOHS nebo judikaturu soudů?
Děkuji za odpověď a přeji hezký den
Dobrý den,
ve svém dotazu správně uvádíte, že zadavatel nadlimitní veřejné zakázky zadávané v otevřeném řízení je podle § 78 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění předpisů účinných ke dni vydání tohoto stanoviska (dále jen „ZVZ“), povinen v oznámení o zahájení zadávacího řízení uvést dílčí hodnotící kritéria a jejich váhu. Zadávací dokumentace musí podle § 44 odst. 3 písm. h) ZVZ obsahovat způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií. Textaci Vámi zmiňovaných komentářů či metodických pokynů, dle kterých je zadavatel povinen stanovit dílčí hodnotící kritéria v oznámení o zakázce a současně s tím je možné dílčí hodnotící kritéria dále specifikovat v zadávací dokumentaci, považujeme za souladné se zněním ZVZ. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže se dohledem nad dodržováním postupů stanovených v § 78 ve spojení s § 44 a § 6 odst. 1 ZVZ zabýval například v rozhodnutí č.j.: S696,731/2012 ze dne 12. srpna 2013.
Pokud zadavatel poskytuje dodavatelům zadávací dokumentaci pouze na základě jejich písemných žádostí, nepostupuje v souladu s ustanovením § 48 ZVZ. Podle tohoto ustanovení je zadavatel v otevřeném zadávacím řízení povinen uveřejnit na profilu zadavatele alespoň textovou část zadávací dokumentace a to již ode dne uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Do znění § 78 odst. 6 ZVZ zasáhla novelizace provedená zákonem č. 55/2012 Sb. (tzv. transparentní novela). Do 1. 4. 2012 bylo připuštěno, aby dílčí hodnotící kritéria byla uvedena v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení nebo v zadávací dokumentaci. V tehdejší době nebyla zadavatelům uložena povinnost uveřejňovat zadávací dokumentaci způsobem umožňujícím dálkový přístup. Pokud zadavatel bezodkladně vydával zadávací dokumentaci jen na základě žádostí (nemusela být písemná), byl takovýto postup v souladu s tehdy účinným zněním zákona o veřejných zakázkách. Doporučujeme ověřit, jaké znění zákona bylo pro zadavatele závazné, protože situaci popsanou ve Vašem dotazu shledáváme, odpovídající tehdejší právní úpravě. Podle přechodných ustanovení transparentní novely se zadávání veřejných zakázek, které bylo zahájeno přede dnem nabytí účinnosti této novely (1. 4. 2012), dokončí podle dosavadních právních předpisů.