JŘbU dle § 23 odst. 1
Dobrý den,
smyslem zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) je zadání veřejné zakázky tomu uchazeči, který zadavateli nabídne „nejefektivnější řešení“. Právě prostřednictvím ustanovení § 84 odst. 1 písm. e) ZVZ, které se týká povinnosti zadavatele zrušit zadávací řízení v zákonem stanovených případech, je zadavatel motivován k nediskriminačnímu nastavení zadávacích podmínek a k použití veškerých zákonných prostředků k tomu, aby o zadávanou zakázku soutěžilo, pokud možno co největší množství dodavatelů, tedy aby reálně docházelo k faktické soutěži o veřejnou zakázku.
V této souvislosti Vás upozorňujeme, že dle ZVZ i v rámci jednacího řízení bez uveřejnění je zadavatel oprávněn otevřít obálku s jedinou nabídkou uchazeče výhradně v případech předvídaných v § 71 odst. 7 ZVZ, tj. v případě použití jednacího řízení bez uveřejnění dle § 23 odst. 4 až 8 a 10 ZVZ. Není-li uvedená podmínka splněna a zadavatel v zadávacím řízení obdrží pouze jednu nabídku nebo po posouzení nabídek zbude k hodnocení pouze jedna nabídka, je zadavatel povinen jednací řízení bez uveřejnění bez zbytečného odkladu zrušit.
Rozhodne-li se proto jako zadavatel zadat veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění v souladu s postupem predikovaným v § 23 odst. 1 ZVZ, jste povinni oznámit svůj úmysl zadat veřejnou otázku alespoň dvěma (doporučujeme však spíše více) zájemcům, a to tak, abyste mohli reálně předpokládat, že získáte právě dvě nabídky, které bude možné hodnotit, a že budete schopni splnit požadavek ZVZ ohledně faktické soutěže o veřejnou zakázku.
Závěrem si dovoluji doplnit, že výše uvedený výklad ohledně zadávání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění je zcela v souladu s § 34 ZVZ, kdy oznámení úmyslu zadavatele zadat veřejnou zakázku (jedinému) zájemci se vztahuje na speciální případy předvídané § 23 odst. 4 až 8 a 10 ZVZ.