03 Bře
JŘBU
Co všechno musí zadavatel uveřejnit v jednacím řízení bez uveřejnění (§ 23 odst. 4. písm. a) ZVZ jedná se o podlimitní VZ na služby.
V případě, že uveřejnil předběžné oznámení na nadlimitní VZ, a poté zadával VZ podle výše uvedého § 23, musí uveřejnit nové předběžné oznámení, nebo stačí opravné.
V případě, že uveřejnil předběžné oznámení na nadlimitní VZ, a poté zadával VZ podle výše uvedého § 23, musí uveřejnit nové předběžné oznámení, nebo stačí opravné.
Děkuji za odpoveď
Dobrý den,
k Vašemu prvnímu dotazu ohledně uveřejňování v jednacím řízení bez uveřejnění (dále jen „JŘBU“) uvádíme následující:
Podle § 26 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) je zadavatel povinen uveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení způsobem uvedeným v § 146 a 147 ZVZ. U JŘBU se však zadávací řízení zahajuje odesláním výzvy o zahájení zadávacího řízení. Z toho plyne, že u JŘBU není povinnost uveřejnit zahájení zadávacího řízení. Podle § 34 ZVZ zadavatel JŘBU pouze oznamuje zájemci nebo omezenému počtu zájemců svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v tomto zadávacím řízení.
Podle § 48 odst. 5 ZVZ zadavatel JŘBU poskytne zadávací dokumentaci jako přílohu výzvy k podání nabídek a uvede ve výzvě k podání nabídek informaci o uveřejnění zadávací dokumentace na profilu zadavatele, pokud zadávací dokumentaci takto uveřejnil. To znamená, že uveřejnění zadávací dokumentace v JŘBU na profilu zadavatele je možné, nikoliv však povinné. Pokud se zadavatel rozhodne zadávací dokumentaci na profilu uveřejnit, musí tuto informaci uvést ve výzvě k podání nabídek.
Zadavatel JŘBU podle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ musí u nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky uveřejnit na profilu zadavatele odůvodnění veřejné zakázky podle § 156 ZVZ, a to do 3 pracovních dnů od odeslání výzvy o zahájení zadávacího řízení (výjimka z této povinnosti podle § 156 odst. 6 písm. c) se vztahuje k jiným JŘBU (nikoliv těm podle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ).
Veřejný zadavatel je povinen do 15 dnů od uzavření smlouvy odeslat oznámení o výsledku zadávacího řízení k uveřejnění do Věstníku veřejných zakázek podle § 83 ZVZ. Podrobnosti uveřejňování vyhlášení pro účely ZVZ stanoví vyhláška č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely ZVZ a náležitostech profilu zadavatele.
Ke každé veřejné zakázce bez ohledu na druh zadávacího řízení je dále potřeba uveřejnit na profilu zadavatele písemnou zprávu zadavatele, a to nejpozději do 15 dnů od ukončení zadávacího řízení (§ 85 ZVZ).
Smlouva, výše skutečně uhrazené ceny a seznam subdodavatelů se uveřejňují na profilu zadavatele podle § 147a ZVZ.
Co se týká povinnosti veřejného zadavatele uveřejnit ve Věstníku veřejných zakázek formou předběžného oznámení nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky podle § 86 ZVZ, i v jednacím řízení bez uveřejnění podle § 23 odst. 4 písm. a) má veřejný zadavatel tuto povinnost. Výjimka z této povinnosti podle § 86 odst. 3 písm. c) se vztahuje k jiným JŘBU (nikoliv těm podle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ).
K Vašemu druhému dotazu uvádíme:
Pokud byla veřejná zakázka uveřejněna formou předběžného oznámení již dříve a došlo k podstatné změně podmínek (např. byl změněn druh zadávacího řízení nebo druh veřejné zakázky), pak je Ministerstvem pro místní rozvoj jakožto správcem Informačního systému o veřejných zakázkách doporučeno uveřejnit nové (nikoliv opravit již existující) předběžné oznámení veřejné zakázky. V takovém případě je povinností zadavatele dodržet lhůtu podle § 86 odst. 1 ZVZ (zahajovat zadávací řízení nejdříve 1 měsíc od odeslání tohoto nového předběžného oznámení). Původní předběžné oznámení se přitom neruší.
Podrobněji k odpovědi na Váš dotaz viz Metodika k vyhlášce o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele, která je k nalezení zde:
http://portal-vz.cz/getmedia/4a1e1b15-d439-4103-922b-fc2ef35038cb/Metodicky-postup_profil-20131231_V6-_2_.pdf :
Výňatek z Metodiky: „V případě, že veřejný zadavatel mění informace v již uveřejněném Oznámení předběžných informací prostřednictvím odeslání opravného formuláře k uveřejnění, počátek běhu lhůty 1 měsíce je vztažen k datu uveřejnění původního (řádného) Oznámení předběžných informací. Pokud by se jednalo o podstatnou změnu podmínek (např. úpravu předpokládané hodnoty VZ tak, že původní podlimitní VZ by byla zahajována jako nadlimitní) nebo od uveřejnění původního předběžného oznámení uplynula lhůta v řádu několika měsíců, je doporučeno uveřejnit nový (řádný) formulář oznámení předběžných informací a lhůtu 30 dnů počítat od odeslání tohoto nového formuláře. Vzhledem k tomu, že uveřejněním formuláře Oznámení předběžných informací nevzniká zadavateli povinnost zahájit zadávací řízení, lze uveřejnit opakovaně řádný formulář k zahajovanému zadávacímu řízení. V takovém případě je však třeba následně uveřejňované formuláře (např. Oznámení o zakázce) provázat v rámci životního cyklu veřejné zakázky s relevantním Oznámením předběžných informací.“
k Vašemu prvnímu dotazu ohledně uveřejňování v jednacím řízení bez uveřejnění (dále jen „JŘBU“) uvádíme následující:
Podle § 26 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) je zadavatel povinen uveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení způsobem uvedeným v § 146 a 147 ZVZ. U JŘBU se však zadávací řízení zahajuje odesláním výzvy o zahájení zadávacího řízení. Z toho plyne, že u JŘBU není povinnost uveřejnit zahájení zadávacího řízení. Podle § 34 ZVZ zadavatel JŘBU pouze oznamuje zájemci nebo omezenému počtu zájemců svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v tomto zadávacím řízení.
Podle § 48 odst. 5 ZVZ zadavatel JŘBU poskytne zadávací dokumentaci jako přílohu výzvy k podání nabídek a uvede ve výzvě k podání nabídek informaci o uveřejnění zadávací dokumentace na profilu zadavatele, pokud zadávací dokumentaci takto uveřejnil. To znamená, že uveřejnění zadávací dokumentace v JŘBU na profilu zadavatele je možné, nikoliv však povinné. Pokud se zadavatel rozhodne zadávací dokumentaci na profilu uveřejnit, musí tuto informaci uvést ve výzvě k podání nabídek.
Zadavatel JŘBU podle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ musí u nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky uveřejnit na profilu zadavatele odůvodnění veřejné zakázky podle § 156 ZVZ, a to do 3 pracovních dnů od odeslání výzvy o zahájení zadávacího řízení (výjimka z této povinnosti podle § 156 odst. 6 písm. c) se vztahuje k jiným JŘBU (nikoliv těm podle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ).
Veřejný zadavatel je povinen do 15 dnů od uzavření smlouvy odeslat oznámení o výsledku zadávacího řízení k uveřejnění do Věstníku veřejných zakázek podle § 83 ZVZ. Podrobnosti uveřejňování vyhlášení pro účely ZVZ stanoví vyhláška č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely ZVZ a náležitostech profilu zadavatele.
Ke každé veřejné zakázce bez ohledu na druh zadávacího řízení je dále potřeba uveřejnit na profilu zadavatele písemnou zprávu zadavatele, a to nejpozději do 15 dnů od ukončení zadávacího řízení (§ 85 ZVZ).
Smlouva, výše skutečně uhrazené ceny a seznam subdodavatelů se uveřejňují na profilu zadavatele podle § 147a ZVZ.
Co se týká povinnosti veřejného zadavatele uveřejnit ve Věstníku veřejných zakázek formou předběžného oznámení nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky podle § 86 ZVZ, i v jednacím řízení bez uveřejnění podle § 23 odst. 4 písm. a) má veřejný zadavatel tuto povinnost. Výjimka z této povinnosti podle § 86 odst. 3 písm. c) se vztahuje k jiným JŘBU (nikoliv těm podle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ).
K Vašemu druhému dotazu uvádíme:
Pokud byla veřejná zakázka uveřejněna formou předběžného oznámení již dříve a došlo k podstatné změně podmínek (např. byl změněn druh zadávacího řízení nebo druh veřejné zakázky), pak je Ministerstvem pro místní rozvoj jakožto správcem Informačního systému o veřejných zakázkách doporučeno uveřejnit nové (nikoliv opravit již existující) předběžné oznámení veřejné zakázky. V takovém případě je povinností zadavatele dodržet lhůtu podle § 86 odst. 1 ZVZ (zahajovat zadávací řízení nejdříve 1 měsíc od odeslání tohoto nového předběžného oznámení). Původní předběžné oznámení se přitom neruší.
Podrobněji k odpovědi na Váš dotaz viz Metodika k vyhlášce o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele, která je k nalezení zde:
http://portal-vz.cz/getmedia/4a1e1b15-d439-4103-922b-fc2ef35038cb/Metodicky-postup_profil-20131231_V6-_2_.pdf :
Výňatek z Metodiky: „V případě, že veřejný zadavatel mění informace v již uveřejněném Oznámení předběžných informací prostřednictvím odeslání opravného formuláře k uveřejnění, počátek běhu lhůty 1 měsíce je vztažen k datu uveřejnění původního (řádného) Oznámení předběžných informací. Pokud by se jednalo o podstatnou změnu podmínek (např. úpravu předpokládané hodnoty VZ tak, že původní podlimitní VZ by byla zahajována jako nadlimitní) nebo od uveřejnění původního předběžného oznámení uplynula lhůta v řádu několika měsíců, je doporučeno uveřejnit nový (řádný) formulář oznámení předběžných informací a lhůtu 30 dnů počítat od odeslání tohoto nového formuláře. Vzhledem k tomu, že uveřejněním formuláře Oznámení předběžných informací nevzniká zadavateli povinnost zahájit zadávací řízení, lze uveřejnit opakovaně řádný formulář k zahajovanému zadávacímu řízení. V takovém případě je však třeba následně uveřejňované formuláře (např. Oznámení o zakázce) provázat v rámci životního cyklu veřejné zakázky s relevantním Oznámením předběžných informací.“