12 Čvc

Hodnocení nabídek

Dobrý den, mám dotaz ohledně VZ na výměnu oken v bytový domech zadanou ve zjednodušeném podlimitním řízení. Při kontrole nabídek bylo zjištěno, že jeden uchazeč vůbec nemá doložený časový harmonogram prací,není tam ani zmínka, že vše bude v požadovaném termínu. Má pouze podepsaný návrh smlouvy, kde je uveden termín od do, ale jednotlivé SO měly být právě v harmonogramu prací rozděleny. Máme uchazeče vyloučit nebo požádat o doplnění časového harmonogramu. Děkuji za odpověď

Dobrý den,
za podmínky, že písemná výzva podle § 38 ZVZ, resp. zadávací dokumentace, zahrnovala požadavek veřejného zadavatele na předložení časového harmonogramu prací v nabídce a uchazeč jej v nabídce nepředložil, je veřejný zadavatel povinen podle § 76 odst. 1 ZVZ po provedení posouzení nabídek nabídku takového uchazeče vyřadit. Následně uchazeče, jehož nabídka byla při posouzení nabídek hodnotící komisí vyřazena, vyloučí zadavatel bezodkladně z účasti v zadávacím řízení (§ 76 odst. 6 věta první ZVZ).

Hodnotící komise může podle § 76 odst. 3 ZVZ v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky. ZVZ ovšem nepřipouští možnost doplnění nabídky o doklady, které uchazeč (zájemce) nepředložil v nabídce.

21 Čvn

Hodnocení nabídek

Zadavatel z neznalosti při hodnocení nabídek nezkontroloval, zda nabídky obsahují prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednatjménem uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu zadávací lhůty (§ 68). V některých nabídkách toto prohlášení chybělo, ale z výše uvedených důvodů nebyly tyto nabídky vyřazeny. Může to být důvod ke zrušení výběrového řízení?

Dělkuji za odpověď.

Podle § 68 odst. 2 ZVZ je prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty, povinnou součástí nabídky. Nabídka, která toto prohlášení neobsahuje, proto musí být ze zadávacího řízení vyřazena. Zadavatel nemůže tento nedostatek prominout.
Pokud tedy zadavatel nevyloučil ze zadávacího řízení nabídky uchazečů, kteří v nabídkách prohlášení podle § 68 odst. 2 ZVZ nedoložili, dopustil se porušení ZVZ, které mohlo ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. Jestliže zadavatel dosud neuzavřel smlouvu, lze doporučit provedení autoremedury podle § 111 odst. 6 ZVZ (tedy přijetí nápravných opatření z vlastního podnětu) spočívající v tom, že zadavatel dodatečně vyřadí tyto nabídky ze zadávacího řízení a provede nové hodnocení zbylých nabídek.
Lze předpokládat, že obdobný postup by nařídil v rámci nápravného opatření i ÚOHS, pokud by nebyla ještě uzavřena smlouva. Celé zadávací řízení by muselo být zrušeno pouze tehdy, pokud by nešlo nápravy dosáhnout méně závažným nápravným opatřením.