09 Říj

E-aukce a mimořádně nízká nabídková cena

Dobrý den. Mám dotaz týkající se posouzení nabídek z pohledu mimořádně nízké nabídkové ceny v případě, kdy jako prostředek pro hodnocení nabídek použijeme elektronickou aukci. Kdy posuzujeme nabídky z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny? Již ve fázi předběžného hodnocení – tedy ještě před zahájením elektronické aukce uchazeče s mimořádně nízkou nabídkou cenu vyzveme k vysvětlení a dle posouzení hodnotící komise následně nabídku postoupíme do aukce či vyřadíme z výběrového řízení, nebo toto posouzení provádíme až po ukončení aukce, nebo posouzení z pohledu mimořádně nízké nabídkové ceny provádíme v obou fázích tohoto typu výběrového řízení. Za odpověď předem děkuji.

Dobrý den,

v souladu s § 97 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) je před zahájením elektronické aukce hodnotící komise (a v případě, kdy hodnotící komise není ustanovena v souladu s § 74 odst. 9 ZVZ, pak zadavatel) povinna provést posouzení a hodnocení nabídek a pořídit zprávu o posouzení a hodnocení nabídek podle § 80 ZVZ (dále jen „předběžné hodnocení“). V rámci předmětného předběžného posouzení nabídek je hodnotící komise, potažmo zadavatel, povinna posoudit nabídky i z hlediska toho, zda neobsahují mimořádné nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky.

S ohledem na shora uvedené je proto v případě elektronické aukce nezbytné posoudit nabídky z hlediska toho, zda neobsahují mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky již ve fázi předběžného hodnocení.

Má-li tedy hodnotící komise podezření, že nabídková cena je mimořádně nízkou nabídkovou cenou, musí si hodnotící komise ve fázi předběžného hodnocení vyžádat od uchazeče zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Pouze v případě, kdy uchazeč písemně neodůvodní nízkou nabídkovou cenu ve stanovené lhůtě nebo posoudí-li hodnotící komise jeho zdůvodnění jako neopodstatněné, musí být nabídka takového uchazeče, a to dle § 77 odst. 6 ZVZ, ze zadávacího řízení vyřazena.

Nad rámec výše uvedeného doplňujeme, že pokud by posuzování nabídek z hlediska mimořádné nízké nabídkové ceny probíhalo až po skončení elektronické aukce, ve své podstatě by vylučovalo použití institutu mimořádně nízké nabídkové ceny, vzhledem k čemuž musí být posouzení nabídky uchazeče z hlediska toho, zda neobsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky provedeno již ve fázi předběžného hodnocení.