13 Lis
Druh řízení VZ
Za jakých podmínek je zadavatel oprávněn využít druh řízení “jednací, bez výzvy k účasti v soutěži”? Konkrétně kdy je a není oprávněn vypstat tento druh řízení na základě důvodů spojených s ochranou výhradních práv? Děkuji J.O.
V otázce je zřejmě myšleno jednací řízení bez uveřejnění (JŘBU). Podmínky použití JŘBU jsou stanoveny v § 23 ZVZ. Podmínka použití JŘBU z důvodu ochrany výhradních práv je specifikována v § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ.
Obecně je možno uvést, že podmínky tohoto ustanovení jsou splněny tehdy, když pouze určitý dodavatel může požadované plnění poskytnout proto, že má k předmětu veřejné zakázky autorská práva nebo jiná práva duševního vlastnictví (např. je držitelem patentu) a plnění veřejné zakázky by to těchto práv zasahovalo.
Podmínkou ovšem je, že zadavatel požaduje konkrétní předmět veřejné zakázky oprávněně (nesmí se tedy jednat např. jen o jedno z více dostupných řešení, které splňují požadavky zadavatele).
Zadavatel rovněž nesmí sám vytvořit podmínky pro použití tohoto ustanovení; uvedená situace musí existovat objektivně.
Obecně je možno uvést, že podmínky tohoto ustanovení jsou splněny tehdy, když pouze určitý dodavatel může požadované plnění poskytnout proto, že má k předmětu veřejné zakázky autorská práva nebo jiná práva duševního vlastnictví (např. je držitelem patentu) a plnění veřejné zakázky by to těchto práv zasahovalo.
Podmínkou ovšem je, že zadavatel požaduje konkrétní předmět veřejné zakázky oprávněně (nesmí se tedy jednat např. jen o jedno z více dostupných řešení, které splňují požadavky zadavatele).
Zadavatel rovněž nesmí sám vytvořit podmínky pro použití tohoto ustanovení; uvedená situace musí existovat objektivně.
Jako příklad lze uvést situaci, kdy zadavatel pořídí v otevřeném řízení na základě neomezené soutěže určitý informační systém. Pokud následně vyvstane potřeba určitých drobných úprav nebo údržby systému, kterými by se zasahovalo do zdrojového kódu (a tedy do autorských práv tvůrce), má zadavatel právo zadat takovou zakázku v JŘBU držiteli autorských práv.
Pokud by se však jednalo o zásadní úpravu tohoto systému (tzn., že by v podstatě vznikal informační systém nový), musí již zadavatel umožnit podání nabídek i ostatním dodavatelům a JŘBU použít nemůže.