19 Čvn
Dodatečné snížení předpokládané hodnoty
Jako zadavatel jsme oslovili 6 dodavatelů s žádostí o zpracování nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávku. Předpokládaná hodnota byla stanovena na 1.85 mil Kč (bez DPH). Po obdržení 3 nabídek však všechny byly výše než 2 mil. Je možné v tomto případě, aby jsme jako zadavatelé rozhodli, že část dodávky nebude požadovaná, dle předložených rozpočtů lze tak tuto část u všech nabídek odečíst a hodnotit zbývající dodávku, která limit splní? Nebo správný postup by byl zrušit zakázku a vypsat jí opětovně, ale již bez vynechané části dodávky, tak aby byl limit splněn? Děkuji
V souladu s § 13 odst. 1 ZVZ, který se uplatní i v případě veřejných zakázek malého rozsahu, je pro účely postupu v zadávacím řízení rozhodující předpokládaná hodnota veřejné zakázky stanovená podle pravidel uvedených v § 13 až 16 ZVZ před zahájením zadávacího řízení. Z tohoto pohledu tedy není podstatné, že nabídková cena v podaných nabídkách překročila finanční limit pro veřejné zakázky malého rozsahu. Rozhodující však je, zda zadavatel skutečně stanovil předpokládanou hodnotu správně (a je schopen tuto skutečnost případně obhájit i před ÚOHS). Pokud je tedy zadavatel přesvědčen, že předpokládaná hodnota byla stanovena správně, není povinen zadávací řízení rušit. V opačném případě doporučujeme zadávací řízení zrušit a zahájit znovu jako podlimitní veřejnou zakázku. Toto rozhodnutí a odpovědnost za ně je zcela na Vás jako zadavateli.
Postup s vypuštěním části plnění nedoporučujeme, neboť by mohl být posouzen jako obcházení ZVZ s cílem vyhnout se aplikaci zadávacího řízení (totéž platí o opakovaném zadání této veřejné zakázky ve zmenšeném rozsahu). Bylo by totiž přinejmenším nejasné, proč zadavatel požadoval plnění, které může takto snadno vypustit. Pro úplnost upozorňujeme, že dodatečné zadání této části zakázky témuž dodavateli by bylo posouzeno jako nezákonné rozdělování veřejné zakázky, které je v rozporu s § 13 odst. 3 ZVZ.